叶海亚·汗的历史事件

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叶海亚.汗对中美关系贡献重大，上世纪七十年代初基辛格访华就是由叶海亚.汗渠道秘密进行。

1970年10月25日、26日，尼克松在白宫分别会见了前来美国参加联合国成立25周年庆祝活动的巴基斯坦总统叶海亚.汗和罗马尼亚总统齐奥塞斯库，请他们向中国***传话：他认为中美关系十分重要，美国希望和中国和好，绝不会联合苏联反对中国，他愿意派谴高级使节秘密访问中国。叶海亚.汗于11月10日至15日访问中国，向周总理转达了尼克松的口信。11月14日，周总理正式答复叶海亚.汗总统：阁下清楚，台湾是中国不可分割的领土，解放台湾是中国的内政，不容外人干预。美国武装力量占领台湾和台湾海峡，是中美关系紧张的关键问题。如果尼克松真有解决上述关键问题的愿望和办法，中国政府欢迎美国特使来北京商谈，时机可以通过巴基斯坦总统商定。叶海亚.汗总统回国后，即将周总理的答复口信写成一份无署衔、无签字的手抄备忘录，派专人于12月8日送到巴基斯坦驻美国大使馆，由大使希拉利于当日面交美国总统国家安全顾问基辛格博士。基辛格在与尼克松反复商量后，于12月26日将一封同样无图章、无签字的打印信函交给希拉利大使，信中表示美国同意接受邀请，准备在北京举行高级会谈，讨论包括台湾问题在内的存在于中美之间的各种各样的问题。

在经过之前的一系列接触，中美两国互相摸清彼此的战略意图后，周总理不失时机地于1971年4月21日通过巴基斯坦总统向美方发出邀请：“……愿意公开接待美国总统特使如基辛格博士，或美国国务卿甚至美国总统本人来北京直接商谈。”我国原主张基辛格公开来。在美方的坚持下，我国同意基辛格来华作一次秘密的预备性会谈。 1970年巴基斯坦大选，东巴基斯坦（现孟加拉）人民联盟领袖谢赫·穆吉布·拉赫曼获胜。叶海亚·汗不予承认有关选举结果，动用武力镇压，造成至少30万孟加拉族人被巴基斯坦军队屠杀，迫使1000万孟加拉族人逃往印度，也因此导致印度界入，暴发印巴战争，不久东巴宣布独立成孟加拉人民共和国。1971年叶海亚·汗交出权力。前外交部长、巴基斯坦人民党创始人阿里·布托出任总统并恢复民主制度。

叶海亚·汗虽然只担任总统两年多，但他在任内积极去协助推动中美关系，为美国总统尼克森于1972年2月访问中国铺路。

因为德国是议会共和制，总统是虚位元首，没有实权，实权掌握在总理手里。

议会共和制国家中，总统是国家元首，是礼仪上的国家代表，地位高但没实权，只负责主持一些重大典礼或者接待重要外宾，或者通过一些重要文件，但只要按照流程走就行了。议会选举出来的总理是政府首脑，地位比总统低一等，但是掌握实权，负责国家重大事务。

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德国议会共和制设置总统的原因：

正所谓“蛇无头不行，兵无主自乱。”每个国必须有一个国家元首作为象征，其代表着国家的利益，行使着宪法赋予的权力，并承担相应的义务。议会共和制和议会君主立宪制同归为议会制，其发展源于英国议会，组织形式脱胎于英国西敏制，经过长期的发展，其外延已经大于西敏制。这些国家之所以设立总统有其历史原因，也有现实需要，更有法理的要求。

这些采用议会共和制国家也都往往也是君主制，但是因为一些特殊原因，如资产阶级革命、被殖民占领、君主战败退位等原因导致国家元首缺位，而政府组成形式却选择更具代表性的责任内阁制，这时就需要选举一个元首来代表国家。一战结束后，德皇威廉二世被迫退位，魏玛共和国进行民主普选弗里德里希·艾伯特出任德国总统。

对于议会共和制而言，议会是国家的立法机关，政府由议会多数党或者政党联盟组成，成立责任内阁，对议会负责。责任内阁其实很不稳定，其往往会因为政策失误、政治丑闻、组阁失败、议会斗争而垮台，这样很容易造成政治动荡。这时候就需要没有实权，但又具有相当影响力的总统出面平衡各方力量，维护国家团结稳定，平稳度过政治危机。

法理上讲，议会共和制作为代议制政体，政府的组成源于议会，其只对议会负责，而并不能代表普遍国民的意志，所以其由议会推举，但名义上必须得到总统的首肯。因为通过选举上台的总统，其具有广泛的代表性，其法理授权来源于人民，体现人民的意志。其对政府行为有一定监督义务，但不能越庖代俎。

这其实也是一种制衡关系，只是不同国家制衡的强弱不同。这也就是为什么不同的议会共和制国家，总统或国家元首的权力略有不同的原因，有的完全没有实权，比如，德国、意大利；有的又一定实权，如巴基斯坦，原来的土耳其，有的还有很大实权法国，俄罗斯。

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